苗栗縣立南湖國中學務處
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防制學生藥物濫用及維護校園安全計畫
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苗栗縣南湖國民中學防制學生藥物濫用及維護校園安全計畫

105.01.07修訂

一、依據

   (一)教育部防制學生藥物濫用三級預防實施計畫。

   (二)教育部推動「健康校園」落實防制藥物濫用暨黑道勢力介入校園執行計畫。

   (三)教育部改善校園治安—倡導友善校園啟動校園掃黑實施計畫。

二、目的

   (一)落實學校藥物濫用防制教育宣導、清查、輔導工作,並結合社區相關資源及專業醫療、輔導機構,有效防制學生藥物濫用,達成「健康校園」之目標。

   (二)維護校園治安,有效防制校園暴力、霸凌、藥物濫用及黑道勢力介入校園,以建立純淨祥和的「友善校園」,營造和諧學習環境。

三、組織

    (一)本校成立藥物濫用防制輔導工作小組,組織表如下:

職稱

姓名

工作執掌

校長

(召集人)

賴志良

1.綜理與督導小組運作。

2.召集小組召開定期會議或臨時會議。

3.代表對外發言或指定發言人。

教務主任

教學組長

註冊組長

邱世方

張詔智

賴俊諭

1.負責推動藥物濫用防制融入課程規劃與實施。

2.協助藥物濫用防制宣導與認知檢測評量工作。

3.辦理藥物濫用防制研習活動。

4.規劃與推動學習低成就學生學業輔導活動。

學務主任

訓導組長

體衛組長

江鳳媛

劉璟儀

林康酋

1.負責規劃藥物濫用防制宣導與認知檢測評量工作。

2.協助藥物濫用防制相關篩檢作業。

3.負責加強學校春暉社團組訓。

4.負責巡察學生校外活動情形,避免涉足不當場所。

5.負責校園安全及災害事件即時通報。

6.負責「特定人員」尿液篩檢。

輔導主任

輔導教師

李開裕

陳俊安

1.辦理「壓力調適與情緒管理」、「衝動性與問題解決能力」、「拒絕誘惑的技巧」等訓練活動。

2.進行藥物濫用高危險群篩檢(觀察晤談、校園學生使用毒品篩檢量表)

3.結合校內外資源進行藥物濫用學生之輔導工作。

4.負責協助評估藥物濫用學生個案轉介輔導與追蹤事宜。

校護

李翊璇

1.協助藥物濫用防制宣導工作。

2.協助藥物濫用學生之輔導工作。

諮詢顧問

陳怡如教官

負責提供學校藥物濫用防制輔導等相關專業知能之諮詢。

家長代表

謝永源

1.協助學校藥物濫用防制宣導,並與社區人士進行溝通協調

2.提供校外資源,協助學校藥物濫用防制工作之推展。

  

 

 

 

(二)本校成立校園安全維護小組,組織表如下:

職稱

姓名

工作執掌

校長

(召集人)

賴志良

1.綜理與督導小組運作。

2.召集小組召開定期會議或臨時會議。

3.代表對外發言或指定發言人。

教務主任

教學組長

註冊組長

邱世方

張詔智

賴俊諭

1.負責校園安全維護知能融入課程之規劃與實施。

2.協助校園安全維護之宣導與訓練。

3.負責校園安全維護研習。

4.規劃與推動高關懷學生輔導課程。

學務主任

訓導組長

體衛組長

江鳳媛

劉璟儀

林康酋

1.負責校園安全維護之宣導與訓練。

2.加強校園內及週邊巡查工作,防範不良分子侵入危及校園安全。

3.負責依「校園安全及災害事件通報作業要點」,落實通報。

4.配合校外會校外聯合巡察機制。

5.設置投訴專線、申訴信箱,安排專人輪值接聽、受理。

總務主任

庶務

王淑韻

吳慧玲

1.負責成立危機處理機制,並定期辦理師生危機處理知能相關訓練。

2.負責定期檢查校園設施、設備與飲水之檢驗。

3.負責管理校園門禁安全,避免可疑人士侵入校園。

4.設置監視器與保全,加強校園安全維護。

5.不定期辦理校園安全檢測,全面掌握校園危險死角。

6.強化役男落實校園巡查工作,協助預防不法份子入侵校園肇生事端。

輔導主任

輔導教師

李開裕

陳俊安

1.負責對於生活適應、學習適應、心理適應困擾之學生建立檔案,規劃協助輔導措施。

2.結合校內外資源有效輔導高關懷群學生。

家長代表

謝永源

協助學校校園安全宣導與維護事宜。

四、實施方式

   (一)防制學生藥物濫用

      1.認知:強化師生、家長對毒害、藥物的認識

(1)充實教師藥物濫用防制知能。

(2)加強家長或社區宣導活動。

(3)舉辦「藥物濫用防制」認知檢測,訂定獎勵辦法,提高正確認知率達90﹪以上,對於答錯率較高之題目,應加強宣教導正。

(4)運用社團同儕力量發揮正面影響力。

(5)運用「反毒宣講團」巡迴校園宣教,聘請精神科醫師、藥師、檢察官、觀護人及戒毒成功人士現身說法及媒體等方式加強反毒宣教效果。

2.查察:觀察學生,瞭解學生及篩檢評估

(1)暢通申訴管道:學校設置申訴專線、申訴信箱,由專人輪值接聽,受理學生、家長及民眾投訴資訊,確實且即時掌握校園藥物濫用事件。

(2)教師觀察評估:透過平日教學過程及學生反應,主動發覺學生精神情形,對學生行為異常且有可能濫用藥物者,應主動實施尿篩並予協助。

(3)結合校外會分區校外聯巡,加強查緝在外遊蕩學生。

(4)實施特定人員尿液篩檢。

(5)通報資料建立。

3.輔導:發現學生行為異常現象,即積極介入協助及輔導

(1)學業輔導:對於學業成績低落學生,協請導師配合擬定輔導作法,並引導學生適性發展,增強自我信心與能力,避免學生因成績低落,造成自暴自棄之情形而接觸藥物。

(2)相關處室透過相關課程、各項集會或綜合活動時間,辦理「拒絕誘惑的技巧」等訓練活動,以增強學生自我管理、保護能力。

(3)經觀察晤談、尿液篩檢或經檢警通知之藥物濫用學生,循「校園安全及災害事件即時通報網」通報教育部校安中心,並即由導師、輔導老師、學務人員、家長等共同組成「春暉」小組進行輔導,期於3個月內協助戒除。

4.通報:家長、警政單位及校安系統

(1)學校主動掌握訊息,並落實執行校安事件網路通報作業報知教育部校安中心;掌握媒體有關資訊,查證後實施輔導。

(2)建立學校與家長溝通管道。

5.處理:轉請戒治機構及輔導機構協助

(1)相關人員列入個案認輔,並追蹤輔導成效持續加強所屬「特定人員」及藥物濫用高危險群人員(中輟生或非法出入特種場所之學生)檢警與家庭、學校通報作業程序、後續反毒教育、藥物檢測、追蹤戒治、心理輔導、社區處遇、復發預防,同時選定高危險群之重點學校、篩選重點學生,建立正確觀念及強化其自主性拒絕毒品能力。

(2)新興三、四級毒品原料獲得、製造容易,罰責輕、利潤高、外觀多樣、學生辨別不易、銷售管道多元、師長家長辨識力不足,應與專業合作,同時引進社會資源進行協助,協力打擊新興毒品的滋生,以確保單純學生濫用、誤用或吸食毒品。

(3)學生藥物濫用個案,經輔導3個月後若仍未戒除,學校即結合家長,將個案轉介至行政院衛生署指定之藥癮治療業務醫療機構、藥物濫用諮詢及輔導機構(網址:www.nbcd.gov.tw)賡續戒治,或視個案情況報請司法機關協助處理,以降低危害,預防再用。

(二)落實三級預防

1.一級預防

(1)倡導正向休閒娛樂:經常性辦理各類育樂活動,社團活動、體育活動,並鼓勵學生培養正當休閒嗜好,以提供其精力與情緒宣洩管道。而寒暑假期間,提供活動資訊或辦理營隊活動、課輔活動,鼓勵學生踴躍參與,以減少其涉足藥物濫用高危險場所機會。

(2)提供多元能力表現機會:落實學生生涯發展教育與職業探索教育(技藝教育學程、職輔營),協助學生了解自我優勢能力與職業性向,並鼓勵學生參與各類表演活動或競賽活動,提供學業表現欠佳學生另一展現成就之舞台。

(3)加強情緒教育、壓力管理能力:規劃生命教育融入課程,提升學生挫折容忍(堅毅性與問題解決能力)及危機處理能力。同時舉辦促進心理健康之活動(如:正向思考、衝突管理、情緒管理以及壓力與危機管理)。

(4)強化教育宣導:將藥物濫用防制議題融入「健康與體育」或「健康與護理」等領域課程,每學期於適當課程單元施教1堂課以上反毒認知教學。同時運用學校網頁、公告欄、電子看板、校刊等工具,加強藥物濫用防制及維護校園安全相關宣導。隨時掌握毒品危害及校園安全新聞事件,利用週、朝、集會時間,進行機會教育。辦理專題演講、戒毒鬥士分享等宣教活動。親職座談或大型活動場合,加強家長藥物濫用防制及維護校園安全認知。落實反詐騙校園預防教育,建置緊急聯繫電話,印製「反詐騙緊急聯繫卡」發送每位家長及學生一人一卡,並落實向學生家長宣導聯繫學校專線電話,防範電話詐騙受害事件發生。學校年度內邀請警政、法務單位到校宣導至少1場次。

(5)充實教師輔導知能:辦理教師藥物濫用防制及維護校園安全相關研習,強化教師毒品查察技巧與辨識藥物濫用學生能力及校園安全概念。安排學校人員參加藥物濫用及維護校園安全相關研習活動。在辦理校園安全、防制學生藥物濫用宣導上,每學年度至少辦理1場以上防制藥物濫用暨校園安全宣導活動。

(6)加強藥物濫用高危險場所情境監控:學務人員配合校外聯巡及各項專案巡查工作,加強查察在外遊蕩學生,並置重點於網咖、電動玩具店、PUB、BAR、KTV、卡拉OK、啤酒屋、舞廳、搖頭俱樂部等場所。針對中輟之虞或留連不當場所輟學學生,得向學校所在地派出所申請支援,請求加強協尋或會同協尋。

2.二級預防

(1)建立學生藥物濫用「特定人員」名冊:每學期開學2週內由訓育組長負責,並由導師、輔導人員及其他相關人員予以協助,依特定人員類別建立特定人員名冊,並召開審查會議,簽請校長核定後,納入尿液篩檢對象;名冊並應依實際狀況隨時更新。於學期中經觀察有事實足認為有施用毒品嫌疑之學生,得先進行尿液篩檢,呈陽性反應者,應簽請校長核定後,納入特定人員名冊。除外,配合教育局或校外會特定人員名冊及篩檢資料調查作業。

特定人員定義:

  1.  1. 曾有違反毒品危害防制條例行為之各級學校學生(含自動請求治療者)。
  2.  2. 各級學校之未成年學生,於申請復學時,認為有必要實施尿液採驗者。
  3.  3. 有事實足認為有施用毒品嫌疑之各級學校學生。
  4.  4. 前三款以外之未成年學生,各級學校認為有必要實施尿液檢驗,並取得其
        父母或監護人同意者。
    1. 各級學校編制內校車駕駛人員。

(2)辦理尿液篩檢作業:於每學期開學、連續假期及長假後依特定人員名冊進行抽驗。發現學生施用或持有不明藥物、有精神或行為異常,經觀察或以其他方式認為有施用毒品嫌疑者,得隨時採驗。中輟學生復學時,應即進行尿液篩檢。尿液篩檢分為初篩(以快速檢驗試劑檢測)及複驗(送檢驗機構化驗)2種,針對「特定人員」及「藥物濫用高風險群」藥物濫用者實施試劑初篩檢查,試劑初篩反應呈陰性者,採持續觀察方式辦理,若有再吸食毒品之虞,應列為「高關懷群學生」;若初篩結果為陽性者,應進一步將尿液送交檢驗機構進行複驗再確認。複驗確認結果為陽性者,則為藥物濫用確認個案。運用試劑篩檢學生尿液時應注意學生之自尊及隱私,並聯繫家長知情,若發生有學生及家長拒絕篩檢情事,則通知少年隊、校外會、家長及學校輔導人員協商協助,依兒童及少年福利與權益保障法相關規定執行尿液篩檢。

(3)落實藥物濫用個案輔導:建立特定人員名冊同時,即每月不定期舉行尿篩,若發現濫用藥物學生,由學校召集導師、輔導人員、學務人員、家長等人員共同組成「春暉」小組進行輔導,並通報校安中心列管。為能掌握個案輔導期間之生活及瞭解個案是否仍有濫用藥物情形,輔導人應於每週至少約談輔導個案一次,並於每週或連續假日後實施快速檢驗試劑檢驗一次。春暉小組組成應立即召開會議討論輔導策略及探討個案吸食原因,針對個案情形採取有效之輔導作為,協助其戒治。若學生藥物濫用情形嚴重或涉及原因複雜者,得通報毒品危害防制中心或本市學生輔導諮商暨個案管理中心提供協助。對濫用藥物學生,學生輔導室(中心)、健康中心(保健室)等單位應配合實施輔導諮商,以協助輔導學生在心裡、生理等方面自我調適,遠離毒品。經輔導3個月後,應採集尿液送檢驗機構化驗,結果呈陰性反應,並經召開春暉小組會議討論已無濫用藥物之可能後,學校應解除特定人員之列管,學校應將「春暉小組名單」、「組成會議紀錄」、「解除列管會議紀錄」及「個案輔導紀錄」等以密件函送本局解除列管。若結果呈陽性反應,進入三級矯正戒治階段。為防制校園其他學生遭受毒品戕害,學校應協助追查藥物來源,將詢問學生獲知藥物來源的資料,以密件函送校外會,由其以密件函送交相關單位追查。

(四)防制黑道勢力介入校園,維護校園安全

      1.教育宣導

(1)結合警政單位辦理校園安全研習,增進教職員防制黑道勢力介入校園知識、處理與應變能力。

(2)依教育部「防制黑道勢力介入校園行動方案」落實辦理各項宣教活動(每學期至少一次),建立學生正確認知。

(3)與警察局保持密切聯繫,並協請警方於辦理校園安全相關講座或研習活動時,邀請轄區學校派員出席,俾利交換經驗互通資訊。

2.查察通報

(1)學校受暴力侵犯或發現不良組織吸收學生成員,應依教育部「校園安全及災害事件通報作業要點」,落實「黑道介入校園」事件通報。

(2)與內政部警政署及各地方警察單位建立通報機制,加強學生參與不良幫派、
組織之通報措施,俾利學校實施輔導與預防。

(3)對於超越學校處理能力之重大校安事件,聯繫警方到校協助處理,密切與家長聯繫及做好保密措施。

(4)發現校園週邊學生經常涉足、聚集之不良(當)場所,主動提供警方,協助加強查察。

3.輔導作為

(1)建立校園預警制度,對於生活適應、學習適應、心理適應困擾之學生建立檔案,規劃協助輔導措施,以收預防重於治療,發展重於預防之功能。

(2)結合社區輔導人力資源,包括警政、法務人員、社輔機構社工員、衛生單位心理衛生人員、醫院心理治療人員、社區義工、學生家長、退休教師、公益組織及宗教團體、民間團體或個人等,建立支持性及矯治性輔導網絡,有效輔導協助學生,並成立危機處理機制,處理學校偶突發及緊急安全事件。凡查獲學校學生涉及幫派,立即透過危機處理機制緊急處理,並運作輔導網絡,引進資源,輔導涉案學生。

   (五)防制校園暴力及霸凌,維護校園安全

        1.發現階段

(1)暢通投訴管道:學校設置投訴專線、申訴信箱,安排專人輪值接聽、受理,並由校長親自督導。另接受學生或家長投訴電話或信函時,應將相關事件摘要及處理情形記錄陳核,經校長核章後留校備查。

(2)設計輔導課程:設計輔導課程,瞭解實際情形。

(3)教師觀察評估:透過平日教學過程及學生反應,主動發覺學生受凌情形。

2.處理階段

(1)成立防制專責小組,落實防制輔導工作。

(2)啟動輔導機制,針對不同對象施以不同之輔導方案:給予遭受暴力、霸凌學生、施暴學生及旁觀學生妥適輔導。

(3)依處理流程妥善處理校園暴力事件。

(4)轉介與結案:處理得宜者予以結案超越學校處理範圍者予以轉介。

3.追蹤階段

(1)相關人員列入個案認輔。

(2)與專業合作,必要時引進社會資源進行協助。

(3)檢視暴力、霸凌處理流程圖,作為改進參考。

4.防範不法校外人士侵入校園

(1)加強校園保全措施,設置監視器,強化保全(警衛)人員防範宵小及歹徒入侵知(技)能。

(2)不定期辦理校園安全檢測,全面掌握校園危險死角。

(3)辦理研習,並透過週會或各項集會時機,將安全教育融入相關課程,以強化教職員工、學生安全教育相關知(技)能。

(4)加強校園內及週邊巡查工作,防範不良分子侵入危及校園安全。

(5)於教育替代役役男在職訓練時機,建立役男維護校園安全觀念,強化役男落實校園巡查工作,協助預防不法份子入侵校園肇生事端危及師生安全及校園安寧。

(6)本校訓輔人員定期或不定期與警察機關密切聯繫,與警察機關建立暢通之聯繫管道,遇可疑或不法份子侵入校園時,即請警方協助處理。

(7)設置巡邏箱,協請警察機關定期、不定期巡邏,並於本校舉辦如校慶、運動會、園遊會、畢業典禮或其他校際活動等重點期間之校園內外巡邏安全維護工作。

(8)請警方加強學生放學後之社區巡邏,防制學生群聚滋生事端。

(9)暢通校安通報機制,遇危安情形,即通報警察機關、校外會、教育局、校安中心請求協助。

   (六)其他維護校園安全之作法

          1.硬體設備

      (1)校園內設置警示標誌及路障,緩和往來車輛速度,保護學童行走的安全。

(2)設置全校擴音系統,電話通訊系統,暢通全校聯絡管道。

(3)繪製校園安全地圖,分別設置警報警鈴求救系統、防盜防闖系統、錄影機監視系統,徹底消除校內死角。

(4)於各樓層定點設置消防器材,確保使用年限,發揮功能。

(5)定期檢查維修校舍窗戶、電燈、遊戲器材、自動鐵門等,注意燈火管制。

(6)注意用電用火情形,防止意外災害。

          2.學生安全防護教育宣導

(1)增進學生面臨危機之應變能力,定期實施防暴、防搶、防災、防火、防震及交通安全教育宣導,教導學生自我保護的方法。

(2)辦理「親師法治教育」講座,籲請家長配合教導子女在校外或家庭應注意防範之事項,及緊急時自我保護的方法。

(3)平日利用兒童朝會或導師時間實施隨機教育,加強宣導各項安全要項。

(4)加強校外生活宣導,禁止學生進入不當場所。

          3.規劃學生安全相關措施

(1)建立學生上、下學動線及緊急聯絡電話檔案,隨時掌握學生在校及缺席情況,對未請假已逾上課時間者,由導師儘速電話聯繫家長或監護人查詢原因,做成記錄並報知訓導處處理。

(2)落實執行集中上、下學時間並編組路隊結伴同行,俾遇外來侵害時能互相支援協助。

(3)規劃家長接送區,籲請家長配合接送學生上、下學,保持上、下學時校園周邊的交通順暢以維護學生安全。

(4)編排交通導護制度,由導護老師於交通定點路口執勤,協助學童安全穿越馬路。

(5)繪製校園安全地圖,提醒學生該注意的地點。

(6)規劃安全走廊,結合社區人士共同守護學童安全。

           (7)加強門禁管制。

           (8)加強校園巡視。

           (9)辦理校安緊急事件演練,增進應變知能。

          4.特殊學生之瞭解與輔導

           (1)建立學生基本資料,調查特殊學生名冊,掌握動態、追蹤輔導。

           (2)導師與訓導人員密切注意學生行蹤、交友情形等,與家長保持密切連繫。

           (3)運用班級幹部掌握同學狀況,適時反應處理。

          5.落實學務工作

           (1)積極推展品德教育,建構校園倫理秩序。

           (2)推動人權法治教育,增進法律素養,維護校園人權。

           (3)推動正向管教,營造零體罰充滿愛及溫馨的校園。

五、預期效益

    (一)落實藥物濫用防制三級預防措施,有效杜絕有害藥物入侵校園,確保學生身心健康,以達健康校園之目標。

    (二)透過有系統規畫、宣導、查察、處理、輔導..等多元方式有效維護校園安全,避免暴力、霸凌、黑道入侵校園事件的發生,以營造友善校園。

六、本計畫經校務會議通過後實施,修正時亦同。

 

 

承辦人:                    主任:                    校長:

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